Niko Schvarz

Crecimiento económico y generación de empleo

En materia de generación de empleos, el año 2004 bate récords históricos: de enero a setiembre se crearon 1,8 millones de puestos de trabajo genuinos ("com carteira assinada") y la cifra ahora supera los dos millones. Adviértase que la investigación no refleja los posibles efectos positivos del anuncio del crecimiento del PIB en el tercer trimestre, que fue de 6,1%, ya que se publicó el 30 de noviembre y la investigación se efectuó entre el 24 y el 29 de ese mes.

Recientemente entró en liza el ex presidente Fernando Henrique Cardoso, y anticipándose a la próxima contienda electoral que augura una confrontación entre el PT y el PSDB, lanzó la tesis de que el gobierno Lula es incompetente. La encuesta demuestra que no es ésa la visión de la ciudadanía, pero revela algo más. Otras preguntas se orientan a comparar los dos gobiernos, y el resultado es el siguiente: el porcentaje de los que consideran al gobierno actual peor que el de Cardoso cayó de 20% a 17%, mientras que 49% (o sea el triple) estima que el gobierno de Lula es mejor que su antecesor. El resto no se pronunció. 

El empleo y el crecimiento continúan siendo, según la encuesta, el motivo de principal preocupación de la población. Al respecto dice José Genoino, presidente del PT: "Ni el gobierno ni el PT pueden conformarse con los resultados positivos que se están obteniendo en 2004. Heredamos del gobierno anterior un déficit muy grande en términos de desempleo, y Brasil venía experimentando un bajo crecimiento en los últimos 20 años. Persistir en el camino del desarrollo sustentable y de la recuperación del empleo y del ingreso es y continuará siendo el principal objetivo del gobierno federal. El próximo año se definirá como el de la consolidación del desarrollo", en la convicción de que es posible crecer "con distribución de la renta y justicia social", como anunció el presidente Lula. 

Reunión en la Granja do Torto

El anuncio fue hecho por el presidente al abrir el día 10 la última reunión del año del gabinete ministerial en la Granja do Torto, en Brasilia. En su concepción, los dos años de gobierno estuvieron marcados por la reversión del proceso "que conducía al país al abismo". Destacó la importancia de garantizar las inversiones en infraestructura en Brasil y en cooperación con países de la región, referidas a puertos, vías férreas, carreteras y aeropuertos, y a las áreas de saneamiento, reforma agraria, vivienda y recursos hídricos. En la cumbre presidencial de Cuzco que dio lugar al nacimiento de la Confederación Sudamericana de Naciones (CSN), Lula inauguró la carretera interoceánica entre Perú y Brasil (que une Assis, en Acre, a varios puertos del Pacífico peruano) y anunció las siguientes obras en que Brasil participa junto a sus vecinos: el puente sobre el Orinoco, en la frontera con Venezuela; la hidroeléctrica San Francisco, en Ecuador; el puente Assis-Iñapari, frontera con Perú; las importaciones de energía de Paraguay, Venezuela y Bolivia; el desarrollo de la región del río Madeira; el segundo puente sobre el Paraná, en la frontera con Paraguay; el corredor bioceánico de Santos a Antofagasta, en Chile; el segundo puente sobre el Yaguarón, en la frontera con Uruguay; la duplicación de la carretera del Mercosur. La integración de la estructura física de América del Sur, dijo Lula, implica nuevas posibilidades de comercio y acercamiento entre nuestros países, y de inserción en forma más competitiva en una economía globalizada. 

El Consejo de Desarrollo Social

Para la elaboración del Plan Plurianual fueron consultadas ­hecho inédito- 2.700 entidades en foros promovidos por el gobierno y en debates efectuados en los municipios, en los estados y en conferencias nacionales. Un ejemplo es el Estatuto do Idoso (adulto mayor). Además, funciona el Consejo de Desarrollo Económico y Social (CDES), de integración múltiple, que discute las principales políticas del gobierno y los proyectos a enviar al Congreso. Sobre esa base se aprobaron en 10 meses las reformas tributaria y previsional, y luego la reforma del Poder Judicial, estancada desde hacía 12 años. Hay otros proyectos para ser votados. Son antecedentes dignos de tomarse en cuenta, respecto a la relación del gobierno con la sociedad civil.

Publicado en La República el 14 de diciembre de 2004

* Publicista uruguayo, miembro de la Comisión de Asuntos y Relaciones Internacionales del Frente Amplio.